Захист прав під час проходження служби
Порушення прав військовослужбовця з боку командування — неправомірні дисциплінарні стягнення, перешкоджання в реалізації права на відпустку чи звернення, інші форми тиску — можуть і повинні оскаржуватися. Готуємо звернення до командування вищого рівня, військової служби правопорядку чи прокуратури, а за потреби — оскаржуємо рішення командування в адміністративному суді.
Які порушення прав військовослужбовців трапляються найчастіше
На практиці до нас найчастіше звертаються з приводу: неправомірних дисциплінарних стягнень — накладених з порушенням процедури, за відсутності провини чи явно непропорційних; перешкоджання у використанні щорічної чи додаткової відпустки; відмови приймати рапорти й звернення військовослужбовця; психологічного тиску та приниження з боку командування; необґрунтованого переведення чи призначення як форми покарання; порушень порядку виплати грошового забезпечення. Кожен із цих випадків має свій алгоритм оскарження, і що раніше зафіксувати порушення, то простіше його довести.
Право військовослужбовця подати заяву чи скаргу
Право військовослужбовця звернутися із пропозицією, заявою чи скаргою щодо незаконних рішень, дій або бездіяльності посадових осіб закріплене ст. 110 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Скарга подається безпосередньому або прямому начальнику з дотриманням підпорядкованості (ст. 111). При розгляді скарги військовослужбовець має право викласти свої доводи, подати докази, ознайомитися з матеріалами перевірки, отримати письмову відповідь і оскаржити прийняте рішення в судовому порядку (ст. 112). Закон прямо забороняє переслідування за подання скарги: ст. 113 статуту гарантує, що ніхто не може бути скривджений на службі чи притягнутий до відповідальності за те, що подав пропозицію, заяву чи скаргу.
Оскарження дисциплінарного стягнення
Дисциплінарне стягнення, накладене з порушенням порядку — без службового розслідування, без можливості дати пояснення, за відсутності складу проступку чи явно непропорційне, — підлягає оскарженню рапортом командиру вищого рівня. Строк розгляду звернення, як правило, до 30 днів, у складних випадках, що потребують додаткової перевірки, — до 45 днів. Важливо: оскарження не зупиняє виконання наказу (крім явно злочинних наказів), тому паралельно з поданням скарги стягнення продовжує діяти, а скасувати його можна лише за результатами розгляду. Подаючи рапорт, обов’язково фіксуємо факт подання — реєстрація на другому примірнику або відправлення цінним листом з описом, щоб мати доказ дотримання строків.
Перешкоджання праву на відпустку
Право військовослужбовців на щорічну основну та додаткову відпустку закріплене ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Відкликання з відпустки допускається лише у виключних випадках — оголошення мобілізації, введення воєнного чи надзвичайного стану, або за рішенням профільного командування, і в такому разі невикористана частина має бути надана пізніше. Якщо командування безпідставно відмовляє у наданні відпустки, затягує з її оформленням або систематично відкликає без законних підстав — це порушення, яке так само оскаржується рапортом, а за відсутності реакції — зверненням до вищих інстанцій.
Куди звертатися, якщо рапорт командуванню не допоміг
Якщо звернення до безпосереднього командування не дало результату або йдеться про можливі ознаки правопорушення — перевищення повноважень, фізичне чи психологічне насильство, системне порушення статуту, — звернення можна подати до Військової служби правопорядку, яка перевіряє факти порушення військового статуту та в разі потреби передає матеріали командуванню або органам досудового розслідування. У випадках, де вбачаються ознаки кримінального правопорушення з боку посадових осіб, звернення подається до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері — органу, що здійснює нагляд за законністю у Збройних Силах і розглядає скарги на неправомірні дії командування.
Оскарження в адміністративному суді
Якщо позасудові механізми вичерпано, а права військовослужбовця так і не відновлено, рішення, дії чи бездіяльність командування можна оскаржити в адміністративному суді. Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, звернутися до суду можна протягом одного місяця з дня, коли особа дізналася про порушення свого права, а якщо попередньо подавалося досудове звернення — протягом трьох місяців з дня отримання відповіді на нього. Пропуск цього строку без поважної причини — одна з найчастіших причин, через які суд відмовляє у розгляді справи по суті, тож звертатися варто без зволікань. Військовослужбовці звільнені від сплати судового збору за такими позовами (п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»).
Чим ми можемо бути корисними
- Проаналізуємо ситуацію та визначимо, яке саме право порушено і яка інстанція найбільш ефективна для захисту
- Складемо та подамо рапорт чи скаргу командуванню, звернення до Військової служби правопорядку або Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері
- Підготуємо й подамо позовну заяву до адміністративного суду про визнання протиправним рішення, дії чи бездіяльності командування
- Допоможемо зібрати та оформити докази порушення — свідчення, листування, документи
- Представлятимемо інтереси військовослужбовця на всіх етапах розгляду скарги чи судового провадження
- Проконтролюємо дотримання процесуальних строків, щоб звернення не було відхилене з формальних підстав
Які документи знадобляться
- Копія військового квитка чи посвідчення
- Копія наказу про накладення дисциплінарного стягнення (якщо оскаржується стягнення)
- Документи, що підтверджують право на відпустку, та відмова чи відкликання (за наявності)
- Рапорти, звернення та відповіді на них, подані раніше
- Будь-які докази порушення — листування, свідчення, медичні довідки, аудіо- чи відеофіксація (якщо є)
- Контактні дані для зв’язку та дані військової частини
Залишились питання з цього приводу?